Звіт про результати публічного громадського обговорення проєктів рішень Донецької селищної ради з питань оптимізації закладів середньої освіти

Фото без опису

Звіт про результати публічного громадського обговорення проєктів рішень Донецької селищної ради з питань оптимізації закладів середньої освіти

Із метою забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності органу місцевого самоврядування, врахування громадської думки під час прийняття важливих рішень для життєдіяльності громади,на виконання Плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Донецької селищної територіальної громади на 2024-2027 роки, затвердженого рішенням LVІІ сесії Донецької селищної ради VІІІ скликання від 29.04.2024 № 2507 – VІІІ «Про затвердження Плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Донецької селищної територіальної громади на 2024-2027 роки» було проведено громадське обговорення запропонованих проєктів рішень Донецької селищної ради.

Громадські обговорення були організовані Донецької селищною радою та проходили у період з 01.06.2024 по 31.05.2025 року (включно). 06.06.2024 року на Інформаційному порталі Донецької селищної ради та офіційному вебсайті відділу освіти Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області були розміщені інформаційні повідомлення про проведення консультацій з громадськістю у формі публічного громадського обговорення шляхом зустрічей (нарад) з громадськістю, надання пропозицій та зауважень у письмовій, усній формі з питань (у тому числі в електронному вигляді) щодо проєктів рішень Донецької селищної ради, а саме:

Про перепрофілювання (зміну типу) та назви Андріївського ліцею №2 Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області;
Про перепрофілювання (зміну типу) та назви Донецького ліцею №2 Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області;
Про перепрофілювання (зміну типу) та назви П’ятигірського ліцею Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області:
Про перепрофілювання (зміну типу) та назви Пришибського ліцею Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області

Виконавчим органом ради, що забезпечував організацію проведення громадського обговорення від імені органу місцевого самоврядування, було визначено відділ освіти Донецької селищної ради.

Учасникам обговорень надано роз’яснення щодо положень Бюджетного кодексу України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», на підставі яких мають ухвалюватися відповідні рішення:

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

Стаття 26. Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

Стаття 32. Повноваження у сфері освіти, охорони здоров’я, культури, молодіжної політики, фізкультури і спорту. Підпункт 2. Забезпечення здобуття повної загальної середньої освіти у державних і комунальних закладах освіти, створення необхідних умов для виховання дітей та молоді, розвитку їхніх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації.

Закон України «Про освіту»:

Стаття 13. Територіальна доступність повної загальної середньої освіти. Абзац перший частини першої: для забезпечення територіальної доступності повної загальної середньої освіти органи місцевого самоврядування створюють і утримують мережу закладів освіти та їхніх філій.

Стаття 25. Права і обов’язки засновника закладу освіти. Частина 2. Засновник закладу освіти або уповноважений ним орган (особа) приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію, зміну типу закладу освіти, затверджує статут (його нову редакцію), укладає засновницький договір у випадках, визначених законом.

Стаття 66. Повноваження органів місцевого самоврядування, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, де вказано, що міські, сільські і селищні ради засновують заклади освіти, а також реорганізовують, перепрофільовують (змінюють тип) та ліквідовують їх з урахуванням спеціальних законів.

Закон України «Про повну загальну середню освіту»:

Стаття 32. Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає засновник (засновники).

В обговореннях взяли участь Донецький селищний голова Анатолій НАЗДРАЧОВ, заступник селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради Наталія ШИНКАРЕНКО, начальник відділу освіти Тетяна ШЕЛЕСТ, керівники, педагоги та працівники закладів загальної середньої освіти, представники батьківської громадськості, інші зацікавлені особи.

Протягом звітного періоду до відділу освіти Донецької селищної ради надійшло 14 колективних звернень від батьків, педагогічних, трудових колективів, усні звернення, запити про надання публічної інформації через Харківську обласну військову адміністрацію, Донецьку селищну раду, листи на електронну адресу відділу освіти.

02 червня 2025 року відбулося засідання Робочої групи з питань трансформації мережі закладів освіти Донецької селищної територіальної громади, затвердженої рішенням LIIІ сесії VIII скликання Донецької селищної ради від 27.02.2024 р. № 2364-VIII, на якому були опрацьовані зазначені пропозиції, зауваження, які надійшли до відділу освіти від громадськості закладів освіти та обговорено вищезазначені проєкти рішень.

1.Щодо обговорення проєкту рішення Донецької селищної ради «Про перепрофілювання (зміну типу) та назви Андріївського ліцею №2 Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області надійшло 4 наступні пропозиції та зауваження:

1) Від батьків учнів 10 класу Андріївського ліцею №2 Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області надійшло 2 звернення з пропозицією про перенесення зміни типу Андріївського ліцею №2 на інший період та надати можливість дітям здобути повну загальну середню освіту у 2025/2026 навчальному. Зазначена пропозиція буде врахована, у 2025- 2026 роках році допускається здійснення набору до 10-х класів. Питання зміни типу закладу відтерміновано на два роки

2) Від батьків учнів 9 класу Андріївського ліцею №2 Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області надійшло звернення з пропозицією про перенесення зміни типу Андріївського ліцею №2 на інший період та надати можливість дітям здобути повну загальну середню освіту у 2025/2026 навчальному. Зазначена пропозиція була врахована на засіданні Робочої групи з питань трансформації мережі закладів освіти Донецької селищної територіальної громади , у 2025- 2026 роках допускається здійснення набору до 10-х класів. Питання зміни типу закладу відтерміновано на два роки.

3)Колективне звернення від педагогічного колективу Андріївського ліцею №2 Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області з проханням відтермінувати перепрофілювання (зміна типу) Андріївського ліцею №2.Зазначена пропозиція була врахована на засіданні Робочої групи з питань трансформації мережі закладів освіти Донецької селищної територіальної громади, у 2025- 2026 роках допускається здійснення набору до 10-х класів. Питання зміни типу закладу відтерміновано на два роки.

2.Щодо обговорення проєкту рішення Донецької селищної ради «Про перепрофілювання (зміну типу) та назви Донецького ліцею №2 Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області надійшли 8 колективних пропозицій:

1.Від батьків учнів 10 класу Донецького ліцею №2 Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області надійшло 2 колективних звернення з проханням відтермінувати перепрофілювання ліцею у гімназію до 01.09.2027, як це визначено у Законі України «Про повну загальну середню освіту». Зазначена пропозиція була врахована на засіданні Робочої групи з питань трансформації мережі закладів освіти Донецької селищної територіальної громади, у 2025- 2026 роках допускається здійснення набору до 10-х класів. Питання зміни типу закладу відтерміновано на два роки.

2. Від трудового колективу ліцею надійшло колективне звернення з пропозицією відтермінувати перепрофілювання ( зміна типу) закладу освіти, яке призведе до напруженості у відносинах між громадою та місцевою владою, спричинить скорочення штатної кількості працівників. Зазначена пропозиція була врахована на засіданні Робочої групи з питань трансформації мережі закладів освіти Донецької селищної територіальної громади, у 2025 - 2026 роках допускається здійснення набору до 10-х класів. Питання зміни типу закладу відтерміновано на два роки.

3. Від батьків учнів 7-б класу надійшла колективна пропозиція з проханням провести публічне громадське обговорення на базі закладу з громадськістю ( батьками, представниками здобувачів освіти), колективом закладу, засновником закладу( селищним головою, представниками ОМС), депутатським корпусом щодо збереження закладу у формі ліцею без профілювання (зміни типу) з 01 вересня 2025 року та забезпечити можливість продовжити навчання учнів 10-11 класів закладу на відповідному рівні освіти; включити до робочої групи представників закладів загальної середньої освіти та представників здобувачів освіти( батьків). Зазначена пропозиція була врахована на засіданні Робочої групи з питань трансформації мережі закладів освіти Донецької селищної територіальної громади, у 2025- 2026 роках допускається здійснення набору до 10-х класів. Питання зміни типу закладу відтерміновано на два роки.

4. Від батьків учнів 5-а класу надійшла колективна пропозиція з проханням провести публічне громадське обговорення на базі закладу з громадськістю ( батьками, представниками здобувачів освіти), колективом закладу, засновником закладу( селищним головою, представниками ОМС), депутатським корпусом щодо збереження закладу у формі ліцею без профілювання (зміни типу) з 01 вересня 2025 року та забезпечити можливість продовжити навчання учнів 10-11 класів закладу на відповідному рівні освіти; включити до робочої групи представників закладів загальної середньої освіти та представників здобувачів освіти( батьків). Зазначена пропозиція була врахована на засіданні Робочої групи з питань трансформації мережі закладів освіти Донецької селищної територіальної громади, у 2025- 2026 роках допускається здійснення набору до 10-х класів. Питання зміни типу закладу відтерміновано на два роки.

5. Від батьків учнів 3 класу надійшла колективна пропозиція з проханням провести публічне громадське обговорення на базі закладу з громадськістю ( батьками, представниками здобувачів освіти), колективом закладу, засновником закладу( селищним головою, представниками ОМС), депутатським корпусом щодо збереження закладу у формі ліцею без профілювання (зміни типу) з 01 вересня 2025 року та забезпечити можливість продовжити навчання учнів 10-11 класів закладу на відповідному рівні освіти; включити до робочої групи представників закладів загальної середньої освіти та представників здобувачів освіти( батьків). Зазначена пропозиція була врахована на засіданні Робочої групи з питань трансформації мережі закладів освіти Донецької селищної територіальної громади, у 2025- 2026 роках допускається здійснення набору до 10-х класів. Питання зміни типу закладу відтерміновано на два роки.

6. Від батьків учнів 4-б класу надійшло 2 колективних пропозиції з проханням провести публічне громадське обговорення на базі закладу з громадськістю ( батьками, представниками здобувачів освіти), колективом закладу, засновником закладу( селищним головою, представниками ОМС), депутатським корпусом щодо збереження закладу у формі ліцею без профілювання (зміни типу) з 01 вересня 2025 року та забезпечити можливість продовжити навчання учнів 10-11 класів закладу на відповідному рівні освіти;включити до робочої групи представників закладів загальної середньої освіти та представників здобувачів освіти( батьків). Зазначена пропозиція була врахована на засіданні Робочої групи з питань трансформації мережі закладів освіти Донецької селищної територіальної громади, у 2025- 2026 роках допускається здійснення набору до 10-х класів. Питання зміни типу закладу відтерміновано на два роки

3.Щодо обговорення проєкту рішення Донецької селищної ради «Про перепрофілювання (зміну типу) та назви П’ятигірського ліцею Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області надійшли 1 наступна пропозиція та зауваження:

1) Колективне звернення від батьківської громадськості з пропозицією щодо подальшого функціонування закладу як ліцей у 2025/2026 навчальному році,перенести зміни типу П’ятигірського ліцею на інший період та надати можливість дітям здобути повну загальну середню освіту. Зазначена пропозиція була врахована на засіданні Робочої групи з питань трансформації мережі закладів освіти Донецької селищної територіальної громади, у 2025- 2026 роках допускається здійснення набору до 10-х класів. Питання зміни типу закладу відтерміновано на два роки.

4.Щодо обговорення проєкту рішення Донецької селищної ради «Про перепрофілювання (зміну типу) та назви Пришибського ліцею Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області надійшла наступна пропозиція та зауваження:

1.Від трудового колективу Пришибського ліцею Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області надійшло колективне звернення з пропозицією про внесення змін до Плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Донецької селищної територіальної громади на 2024-2027 роки та про відтермінування перепрофілювання (зміна типу) Пришибського ліцею. пропозицією щодо подальшого функціонування закладу як ліцей у 2025/2026 навчальному році.

Зазначена пропозиція була врахована на засіданні Робочої групи з питань трансформації мережі закладів освіти Донецької селищної територіальної громади, у 2025- 2026 роках допускається здійснення набору до 10-х класів. Питання зміни типу закладу відтерміновано на два роки.

За результатами проведених громадських обговорень, проаналізувавши наявну та перспективну мережу, матеріально-технічне, кадрове забезпечення закладів загальної середньої освіти Донецької селищної територіальної громади, а також розмір бюджетних видатків на утримання закладів освіти, керуючись статтею 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту України».

Робоча група з питань трансформації мережі закладів освіти Донецької селищної територіальної громади вирішила:

1. Андріївський ліцей №2 Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області:

1.1 врахувати думку педагогічного колективу та батьків Андріївського ліцею №2 Донецької селищної ради та відтермінувати перепрофілювання Андріївського ліцею №2 Донецької селищної ради у гімназію до 01.09.2027, як це визначено у Законі України «Про повну загальну середню освіту».

1.2. проєкт рішення не виносити на розгляд сесії Донецької селищної ради і залишити тип закладу освіти (ліцей);

2. Донецький ліцей №2 Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області:

2.1 врахувати думку трудового колективу та батьків Донецького ліцею №2 Донецької селищної ради та відтермінувати перепрофілювання Донецького ліцею №2 Донецької селищної ради у гімназію до 01.09.2027, як це визначено у Законі України «Про повну загальну середню освіту».

2.2. проєкт рішення не виносити на розгляд сесії Донецької селищної ради і залишити тип закладу освіти (ліцей);

3. П’ятигірський ліцей Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області:

3.1 врахувати думку батьківської громадськості П’ятигірського ліцею Донецької селищної ради та відтермінувати перепрофілювання П’ятигірського ліцею Донецької селищної ради у гімназію до 01.09.2027, як це визначено у Законі України «Про повну загальну середню освіту»;

3.2. проєкт рішення не виносити на розгляд сесії Донецької селищної ради і залишити тип закладу освіти (ліцей);

4. Пришибський ліцей Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області:

4.1 врахувати думку батьківської громадськості Пришибського ліцею Донецької селищної ради та відтермінувати перепрофілювання Пришибського ліцею Донецької селищної ради у гімназію до 01.09.2027, як це визначено у Законі України «Про повну загальну середню освіту»;

4.2. проєкт рішення не виносити на розгляд сесії Донецької селищної ради і залишити тип закладу освіти (ліцей);

5. відділу освіти Донецької селищної ради:

5.1 внести відповідні зміни до Плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Донецької селищної територіальної громади на 2024-2027 роки та винести проєкт рішення «Про внесення змін до рішення LVII сесії Донецької селищної ради VІІІ скликання від 29.04.2024 № 2507 - VІІІ «Про затвердження Плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Донецької селищної територіальної громади на 2024-2027 роки» на розгляд депутатів під час чергового засідання сесії Донецької селищної ради.

Робоча група з питань трансформації мережі закладів освіти Донецької селищної територіальної громади:
заступник Донецького селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради		Наталія ШИНКАРЕНКО
начальник відділу освіти Донецької селищної ради		Тетяна ШЕЛЕСТ
голова Донецької селищної профспілки працівників освіти і науки України		Валентина МІЩЕНКО
депутат Донецької селищної ради, голова постійної комісії з охорони здоров’я, освіти, молоді, спорту, соціального захисту населення та праці Донецької селищної ради		Микола СЕРЕДА
староста Андріївського старостинського округу		Сергій ГРИГОРЕНКО
староста Пришибського старостинського округу		Ольга УСТИЧЕНКО
староста П’ятигірського старостинського округу староста Шебелинського старостинського округу		Дмитро ШЕРЕМЕТ Оксана МАРТИНОВА
головний спеціаліст відділу освіти Донецької селищної ради		Мирослава ГАЙДАЙ
головний спеціаліст відділу освіти Донецької селищної ради		Діана КУЧЕРЕВСЬКА
спеціаліст І категорії відділу освіти Донецької селищної ради		Оксана МАТУС